中共湖南理工学院委员会文件

湖理工党发〔2019〕14号

关于印发《中共湖南理工学院委员会关于健全

和完善党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度的实施办法》的通知

校属各单位：

《中共湖南理工学院委员会关于健全和完善党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度的实施办法》经学校2019年度第7次党委会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                中共湖南理工学院委员会

                  2019年6月28日

中共湖南理工学院委员会关于健全和完善党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度的实施办法

为认真贯彻落实中央统战工作会议、第二次全国高校统战工作会议精神及《中国共产党统一战线工作条例（试行）》《中共湖南省委办公厅转发<中共湖南省委统战部、中共湖南省委教育工委关于加强新形势下高校统一战线工作的实施意见>的通知》（湘办〔2017〕28号）《湖南省民主党派代表人士队伍建设规划（2019-2027）》等文件精神，不断加强校、院两级党员领导干部与党外代表人士的沟通、交流和了解，进一步调动学校党外代表人士的积极性，促进学校建设与发展，现就进一步健全和完善党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度提出如下实施办法：

一、深刻认识与党外代表人士联谊交友的重要意义

党员领导干部与党外代表人士联谊交友，是统战工作的优良传统，是新形势下党的群众路线的主要内容，是新时期统战思想政治工作的基本经验之一；党外代表人士是人才资源的重要组成部分，在推动改革开放和社会主义现代化建设等方面具有独特作用，是最需要团结和凝聚的力量。通过联谊交友，可以更直接地了解党外代表人士的思想动态和工作生活情况，及时征求他们对学校工作的意见和建议，更好地发挥统一战线协调关系、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾的优势，密切党员领导干部同党外人士的联系，调动和发挥党外代表人士在构建和谐校园，建设有较高社会影响力的特色鲜明的地方大学中的积极性、主动性和创造性。

学校各级党组织和党员领导干部，要从深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，加强学校党的建设和领导班子建设，加强思想政治工作，落实意识形态工作责任制，推进学校各项事业又好又快发展的高度，充分认识与党外代表人士联谊交友的重要性，最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，为履行立德树人的根本任务，实现建设“有较高社会影响力的特色鲜明的地方大学”的目标而共同奋斗。

二、联谊交友的基本原则

1.坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针，主动热情，平等待人，坦诚相见，说真话实话，交挚友诤友，以取得党外朋友的充分信任。

2.坚持“政治上一视同仁，工作上放手使用，生活上关心照顾”的方针，营造宽松、和谐、活泼、舒畅的交友氛围。可以就学校以及本单位教学科研和事业发展、个人的思想、工作、生活以及社会热点、难点等问题交换意见。

3.坚持“求同存异、体谅包容”的原则，不断增强与党外朋友的共识。同党外人士联系交往，要善于听取不同意见，听得进逆耳之言，容得下直言批评。

4.坚持持之以恒、互相学习。在与党外人士交往中，要取人之长、补己之短，谦虚谨慎，宽以待人，不断增进与他们的友谊，要通过与党外人士交往，使党外人士真正成为中国共产党的诤友、挚友。

三、联谊交友的工作范围

1.参加联谊交友的范围为学校领导班子成员以及各二级党组织班子成员。

2.联谊交友对象

（1）担任各级人大代表、政协委员的民主党派、无党派人士，具有统战身份的省、市政府参事。

（2）担任民主党派市委委员以上职务和学校各民主党派、各统战团体负责人。

（3）党外人士中的教授、学科带头人。

（4）担任处级以上领导职务的党外人士，被列为重点培养对象的党外中青年代表人士。

（5）留学归国人员代表。

（6）其他需要联谊交友的党外代表人士。

四、联谊交友的内容及形式

要把联谊交友贯穿于各级党委做好民主党派代表人士发现、培养、使用和管理工作的各个环节，创新联谊交友方式方法，创造必要条件，营造宽松和谐的氛围。各级党政领导干部要做到每年进行一次交心谈心、委托一个调研课题、开展一次走访慰问、出席一次有关活动、解决一个工作难题，为党交一批肝胆相照、经得住重大政治斗争和复杂形势考验、关键时刻起作用的挚友诤友。

1.宣传党的基本理论、方针、政策，了解联谊对象的思想动态，针对他们普遍关心的重点、热点和难点问题，交换看法，做深入细致的思想政治工作。

2.介绍学校发展情况和中心工作，听取联谊对象对学校、学院在教学、科研、管理和服务等方面的意见和建议。

3.了解联谊对象的工作和生活情况，及时帮助解决存在的问题和困难。

4.联谊交友可采取见面约谈、电话沟通、走访慰问、网上互动、关心培养、定期座谈等形式。

五、联谊交友的主要措施

1.明确联谊交友名单。校级党员领导干部与党外代表人士联谊交友名单由统战部提出，校党委会议确定。各二级党组织领导干部与党外代表人士联系名单，由二级党组织书记与班子成员协商，落实名单，并报送统战部备案。每学年，可视情况对联系名单作适当调整。

根据我校实际情况，校级党员领导干部重点联系省、市人大代表和政协委员以及各民主党派支部主委以上负责人；各二级党组织的党员领导干部与本单位党外代表人士交友联谊。

2.坚持定期联谊制度。党员领导干部对所联系的党外代表人士，每学期主动联系、谈心至少一次，可利用教学交流、科研合作、业务往来等机会随时进行交谈；也可在重要时间节点和节假日等采取其他方式取得联系。

3.建立联谊交友考核制度。党员领导干部联谊交友的情况列入校、院两级领导班子民主生活会的议题，纳入二级党组织党建与思想政治工作年度考核内容，纳入党员领导干部的年度考核内容。党外代表人士在关键时刻和重大事件上的表现，也将作为检验党员领导干部联谊交友工作成效的重要标准。

4.建立联谊交友信息反馈制度。各级党员领导干部要对联谊交友情况进行及时的记录和梳理，填写《湖南理工学院党员领导干部与党外代表人士联谊交友情况登记表》，将他们反映的意见和建议及时向同级党政班子报告，必要时向校党委报告，并采取多种形式，对问题、建议的处理情况和结果予以反馈，统战部负责做好协调、落实工作。

5.本办法自印发之日起施行，由校党委统战部负责解释。

附件：

1. 湖南理工学院党委领导班子成员与党外代表人士联谊交友分配表

2.湖南理工学院党员领导干部与党外代表人士联谊交友登记表

附件1：        湖南理工学院党委领导班子成员与党外代表人士联谊交友分配表

附件2：

湖南理工学院党员领导干部与党外代表人士联谊交友登记表